«О работе с письменными и устными обращениями граждан в Администрации Олонецкого национального муниципального района в 2014 году»
Информация о работе с письменными и устными обращениями граждан
в Администрации Олонецкого национального муниципального района в 2014 году
За 2014 год в администрации Олонецкого национального муниципального района зарегистрировано 2761 письменное обращение граждан (в 2013 году – 2468). Из них 256 — информационного характера (в 2013 году – 271), 2505 — поставлены на контроль (в 2013 году – 2199).
Из общего количества поступивших обращений: 2311 исполнены, в работе остаются 450 обращений.
Из общего количества исполненных обращений: 1366 подлежали удовлетворению; на 588 — даны разъяснения; 4 — направлены по назначению; дано 353 обоснованных отказа. Из 450 обращений, ещё находящихся в работе: на 393 уже были направлены промежуточные ответы.
За отчетный период из Администрации Главы Республики Карелия в Администрацию Олонецкого национального муниципального района были направлены на рассмотрение 40 обращений граждан (в 2013 году — 61), из них 17 обращений граждан, поступившие в адрес Президента РФ и перенаправленные для исполнения в адрес администрации района через Администрацию Главы РК.
По одному обращению поступило из:
— Государственного комитета по взаимодействию с органами местного самоуправления Республики Карелия;
— Министерства сельского хозяйства Республики Карелия;
— Министерства экономического развития Республики Карелия;
— Общественных и профсоюзных организаций.
По два обращения поступило из:
— Законодательного Собрания Республики Карелия;
— Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия;
— Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Карелия.
По три обращения на исполнение были направлены из:
— Министерства образования Республики Карелия;
— Министерства по делам молодежи, физической культуре и спорту Республики Карелия;
— от Уполномоченного по правам человека.
На электронный адрес администрации района поступило 15 обращений (в 2013 году – 27), через официальный сайт района 36 (в 2013 году – 9).
Лично от заявителей поступило 2568 обращений (в прошлом году – 2325).
Основные вопросы, по которым граждане обращались в вышестоящие федеральные и республиканские органы власти, это:
— многократные обращения граждан по вопросу об оказании помощи в предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства;
— неоднократные обращения граждан по вопросу повышения, невыплаты либо не полностью выплаченной заработной платы;
— поступило несколько обращений от жителей д.Большие Горы по вопросу снабжения продуктами питания;
— обращения жителей д.Рыпушкалицы по водоснабжению;
— по вопросу поддержки малого предпринимательства;
— по предоставлению жилья и оказанию материальной помощи обращались малоимущие граждане и дети-сироты;
— по ремонту мостов;
— по вопросу переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
— по вопросу предоставления детям мест в детских садах;
— по уборке мусора;
— по некачественному предоставлению услуги теплоснабжения.
По виду обращения распределились следующим образом: депутатский запрос – 3; коллективные – 29; личные заявления – 2729.
Количество коллективных обращений в 2014 году в администрацию района поступило 29. Что значительно меньше по сравнению с 2013 годом, тогда коллективных обращений поступило – 42.
Коллективные обращения граждан имеют наибольшую социальную значимость. Кроме тех вопросов, по которым граждане коллективно обращались в вышестоящие федеральные и республиканские органы власти, в администрацию района поступали письменные обращения по следующим вопросам:
- от жителей п. Ильинский – по вопросу здравоохранения, по поселковому лечебному учреждению;
- от жителей д. Сяндеба – о вывозе леса лесовозами, о порче дороги;
- от жителей д. Рыпушкалицы – по земле, по водоснабжению;
- от жителей д. Тукса – по медицинскому обслуживанию;
- от жителей п. Ильинский – по вопросу закрытия проезда в Андрусовскую бухту;
- от жителей д. Коткозера – по вопросу самовольного захвата земли в деревне;
- от жителей д. №18 по ул. Карла-Маркса, родителей обучающихся МКОУ «Средней общеобразовательная школы №2 г.Олонца» – по вопросу отлова бродячих собак;
- от родителей обучающихся Рыпушкальской школы – по вопросу перспективы слияния в класс-комплект обучающихся 2 и 4 класса;
- от жителей с. Нурмойла – по транспортному сообщению;
- от родителей обучающихся с.Видлица – по вопросу ремонта спортивного зала школы;
- родители детишек п.Верхнеолонецкий обращались с вопросом о рассмотрении варианта размещения детского сада в здании библиотеки;
- от социальных педагогов образовательных учреждений Олонецкого района – по заработной плате;
- родители обучающихся Олонецкой ДЮСШ обращались по вопросу о разъяснении ситуации с закрытием отделения тенниса.
- По каждому из них была проведена конкретная работа, даны устные и письменные ответы, некоторые с выездом на места. По 27 обращениям были даны разъяснения, по 1 – обоснованный отказ, 1 обращение удовлетворено.
Поступившие в администрацию Олонецкого национального муниципального района письменные обращения граждан по теме обращений в основном можно распределить на две категории: по вопросам землепользования и по вопросам социальной сферы.
По вопросам землепользования в администрацию района за 2014 год поступило 1815 обращений граждан (за 2013 год – 1536). В основном, как и в предыдущие годы, это были заявления о выделении земельных участков в аренду, в собственность и об их изъятии, по переводу земельных участков из одной категории в другую, о даче разъяснений по вопросам предоставления земельных участков в собственность, об утверждении актов о выборе и схем расположения земельных участков.
Исполнение по данным заявлениям проходило, в основном, в установленные сроки. Задержки исполнения по данному виду заявлений были связаны с не предоставлением необходимых документов, согласований заявителями, а также с ежегодно возрастающим количеством поступающих заявлений. В большинстве случаев (в целях недопущения нарушения сроков рассмотрения обращений) специалистами давались промежуточные ответы.
За отчетный период заключено 221 договор аренды земельных участков (в 2013г. — 114) и 78 договоров купли-продажи земельных участков (в 2013г. — 244). Организовано и проведено 14 аукционов по продаже муниципального имущества и земельных участков (в 2013г. — 22). В ходе проведенных конкурсов (аукционов) сэкономлено 772,3 тыс. руб. (в 2013г. — 904 тыс.руб.).
По социальным вопросам (в т.ч. по вопросам здравоохранения, образования, по вопросам заработной платы, оказания материальной помощи) в администрацию района поступило 636 обращений (в 2013г. — 499). Наибольшее количество заявлений было подано на назначение опекунства и попечительства, разрешение на создание приемной семьи, разрешение на продажу совместной собственности с несовершеннолетними, разрешение на снятие либо перевод денежных средств опекаемых. Все заявления своевременно рассматривались специалистами и разрешались в соответствии с законодательством.
Специалистами администрации подготовлено 923 (в 2013г. — 396.) муниципальных правовых акта по заявлениям граждан о предоставлении, изъятии земельных участков, о продлении договоров аренды, об уточнении местоположения земельного участка и т.д.
По заявлениям граждан, касающихся социальных вопросов, специалистами администрации подготовлено 189 (в 2013г. — 177) муниципальных правовых актов.
В целях улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечения жильём молодых семей и молодых специалистов на селе в 2014 году граждане обращались в администрацию района с просьбой признать их участниками программы «Устойчивое развитие сельских территорий Олонецкого национального муниципального района до 2020 года» — таких обращений поступило 22 и программы «Обеспечение жильем молодых семей в Олонецком национальном муниципальном районе на 2011-2015 годы» — таких обращений поступило 38. Все поступившие заявления были рассмотрены, гражданами получены ответы.
В соответствии с данными программами в 2014 году социальную поддержку в виде предоставления субсидии получили 14 семей (6 семей — по подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» и 8 семей – по программе «Устойчивое развитие сельских территорий до 2020 года») (для сравнения: в 2013 году – получили субсидию 33 семьи: из них 13 и 20 соответственно).
На личном приеме граждан Главой Администрации Олонецкого национального муниципального района в 2014 году был принят 21 человек (в 2013 году — 3). Основные вопросы, с которыми граждане обращались к Главе администрации это:
— по жилищным вопросам – 4 обращения;
— по приватизации жилья — 1;
— по земельным вопросам — 6 обращений;
— по транспортному сообщению — 1;
— по оказанию материальной помощи погорельцам — 2;
— по оплате коммунальных услуг — 1;
— по трудовым вопросам — 2;
— по вопросу о работе городской бани — 1.
По результатам проведенных приёмов на 20 обращений даны разъяснения, из них на 14 – в ходе приема и на 6 – письменно, в установленный законом срок; 1 обращение перенаправлено на исполнение в Олонецкое городское поселение.
В 2014 году Главой администрации Олонецкого национального муниципального района было проведено 17 встреч разного формата с населением.
Встречи проходили на территориях 8 поселений района. В некоторых встречах также принимали участие Глава Республики Карелия А.П. Худилайнен; депутат ЗС РК А.М. Спиридонова; глава Олонецкого национального муниципального района А.М. Иванов; главы, главы администраций и депутаты соответствующих поселений.
В ходе встреч поднимались вопросы: в сфере жилищно-коммунального хозяйства; по телефонизации и уборке мусора на территории Коверского поселения; по организации рабочих мест и по ремонту крыши здания детского сада в Михайловском поселении; по рассмотрению вопроса по тарифам на ЖКУ на территории района; по вопросу статуса земельного участка Андрусовская пустынь на территории Ильинского сельского поселения; по благоустройству ул.Ленина в Олонце (кошение травы); по грейдеровке дороги к кладбищу в п.Ильинский и уборке кладбища; по вопросу газификации Мегрегского сельского поселения; по развитию этнотуризма в д.Большая Сельга.
На встрече в Видлицком поселении поднимались вопросы по выделению земельный участков; по ЖКХ; ремонту моста в д.Гавриловка; условиям для обучения в школе и детском саду (ремонту крыши, замены окон); по строительству Дома культуры; по работе агрофирмы «Видлица».
В ноябре месяце проводилась встреча с предпринимателями по вопросам инвестиционной привлекательности района и развитию туризма.
В Туксинском сельском поселении граждане поднимали вопросы: газоснабжения жилых домов; по отлову бродячих собак; по работе руководителя управляющей компании; выписки льготных лекарственных средств; организации работы ГБУЗ «Олонецкая ЦРБ» с населением.
По итогам встреч в основном давались устные разъяснения, а отдельные вопросы были взяты главой администрации района на особый контроль.
27 июня 2014 года в редакции газеты «Олония» прошла «Прямая линия». На вопросы читателей «Олонии» отвечал глава администрации района С.К. Прокопьев. Людей интересовали вопросы как частного характера, так и те, которые важны для всех жителей района.
В том числе: по объединению классов в Рыпушкальской школе; по отлову бродячих собак; по закупке квартир для детей-сирот; по кап.ремонту приватизированных квартир; по пассажирским перевозкам (Ильинский); по организации безопасного летнего отдыха детей; по газификации частных домов. По итогам «Прямой линии» даны устные разъяснения.
Информация по проведенной «Прямой линии» была опубликована в районной газете «Олония».
В 2014 году 36 (в прошлом году — 51) человек использовали возможность отправить главе администрации района запрос через официальный сайт района. На все обращения давались своевременные ответы, которые направлялись как по электронной почте, так и с использованием обычной почтовой связи. Среднее количество просмотров официального сайта в месяц – 400 (в прошлом году – 344).
В соответствии с поручением Президента Российской Федерации ежегодно, 12 декабря, в День Конституции Российской Федерации, проводится общероссийский день приема граждан. В 2014 году в общероссийский день приема граждан в администрацию Олонецкого национального муниципального района обратился 1 человек. Вопрос касался индексации базового оклада заработной платы работников дополнительного образования (педагогов). В ходе приема были даны краткие устные разъяснения. Подробный ответ был направлен заявителю в письменном виде в установленный законом срок.
Обращения граждан по вопросам коррупции в 2014 году Советом по противодействию коррупции в Олонецком национальном муниципальном районе не рассматривались.
В целях реализации Плана противодействия коррупции Олонецкого национального муниципального района на 2014-2015 годы с 2015 года планируется ввести в практику ещё один вид работы с населением, а именно — проведение «прямых телефонных линий» с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения, отнесенным к сфере деятельности администрации Олонецкого национального муниципального района. По данному направлению работы уже разработано Положение о порядке проведения «прямых линий», составлен График проведения «прямых линий», определены ответственные за их проведение. Вся информация по данному вопросу будет размещаться на официальном сайте Олонецкого национального муниципального района в разделе «Противодействие коррупции».
В 2014 году за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, а именно за нарушение установленных сроков рассмотрения заявлений граждан, на основании Представлений Прокуратуры Олонецкого района, к 2 муниципальным служащим было применено дисциплинарное взыскание.
Начальник управления делами
Администрации Олонецкого
национального муниципального
района О.В. Лекандер
19.01.2015г.